Правовой характер государственной власти, согласно тексту, выражается в ее ограниченности. Даже при принадлежности власти народу, она не абсолютна, а связана определенными «пределами», «границами». Эти границы устанавливаются не другой властью (государственной или негосударственной), а правовыми принципами и отношениями, которые государственная власть обязана соблюдать. Иными словами, сама власть подчинена праву.