– Сопротивление дворянства: большинство помещиков зависело от крепостного труда и не желало реформ.

– Непоследовательность власти: цари обсуждали реформы, но боялись их проводить.

– Отсутствие четкой программы: проекты реформ разрабатывались, но не имели реального механизма реализации.

– Опасения массовых волнений: освобождение крестьян без четкого плана могло привести к хаосу.

– Влияние внешней политики: войны и дипломатические кризисы отвлекали внимание от внутренних реформ.