Оседлые инородцы полностью были приравнены в своих правах к государственным крестьянам, они несли все те же повинности. Это были татары, алтайцы, шорцы, южные ханты и манси и др.

Бродячими инородцами (ненцы, коряки, юкагиры и другие охотничьи породы) управляли «князья» из числа местной родо-племенной верхушки.

Похожее управление получили и кочевые инородцы (буряты, якуты, эвенки, хакасы и др.). Территория их расселения делилась на улусы и стойбища. Устав предусматривал постепенный переход бродячих и кочевых народов в оседлые и в итоге уравнивание их в правах с русским крестьянством (за исключением воинской службы, которую инородцам нести не предполагалось).