Ответ на вопрос представлены на странице 72:

1. В крупном городе выделяются учреждения и предприятия обслуживания, размещённые в каждом микрорайоне (школы, детсады-ясли, продуктовые магазины, отделения связи и банков, парикмахерские, приёмные пункты прачечных, ремонтных служб). Более крупные и специальные учреждения создаются для группы микрорайонов, на магистралях, B транспортных узлах. Центр города (и вспомогательные центры, необходимые в крупнейших и занимающих большую территорию городах) обычно имеет набор более крупных учреждений высшего ранга, а специфические центры услуг располагаются вблизи вокзалов, портов, у основных въездов в большие города. Многие учреждения отдыха, больничные комплексы размещаются на периферии застройки, в зелёных зонах.

2. В сельской местности поселения, сравнительно крупные и выгодно расположенные в транспортном отношении, берут на себя функции местных центров разного уровня от центральных поселений сельских округов (теперь их часто называют сельские муниципальные поселения) до районных центров. Удалённость от них других посёлков, а также состояние дорожной сети и наличие автобусного сообщения определяют уровень обслуживания населения.