Опека и попечительство устанавливаются, согласно закону, для воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения (вследствие смерти родителей, их болезни, лишения родительских прав и по другим причинам), а также для защиты личных и имущественных прав и интересов детей. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Они обязаны определить ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в детский дом, интернат либо передать его на воспитание в семью и контролировать его содержание, воспитание и образование.