Задачи, которые решает Конституция в качестве главного источника права, не может решить ни один другой нормативный правовой акт. Она закрепляет: 1) основы конституционного строя (высшие ценности и систему политических, экономических, социальных отношений); 2) права и свободы граждан; 3) федеративное устройство; 4) организацию высших органов власти.